Continuação.

 ''A essência do New Deal era a idéia de que os grandes governos deviam gastar com liberdade para conquistar a segurança e o progresso. Assim ,a segurança do pós -guerra exigiria uma certa liberalidade de desembolsos por parte dos Estados Unidos, a fim de superar o caos criado pela guerra. A ajuda aos países pobres teria o mesmo efeito dos programas de bem-estar social dentro dos Estados Unidos --- dar-lhes-iam segurança para superar o caos e impediria que eles se transformassem em revolucionários violentos. Enquanto isso, eles seriam inextricavelmente atraídos para o renascido  sistema de mercado mundial . Ao serem introduzidos no sistema geral , tornar-se-iam responsáveis, tal como o tinham sido os sindicatos norte-americanos durante a guerra . A ajuda à Grã-Bretanha e ao restante da Europa Ocidental reativaria o crescimento econômico, estimularia o comércio transoceânico e, desse modo , ajudaria a economia norte-americana alongo prazo . A América havia gasto somas enormes , acumulando déficits imensos, para manter o esforço de guerra.O resultado fora um crescimento econômico espantoso e inesperado . Os gastos do pós- guerra produziriam o mesmo efeito , mas em escala mundial '' (Schurman ) . E assim fizeram , mas só depois que a ideologia de Roosevelt foi adaptada pela doutrina de Truman, que falava de dois mundos irremediavelmente opostos entre si  . É que o unimundismo de Roosevelt simplesmente não era realista o bastante para granjear o apoio necessário   do Congresso e do empresariado norte-americanos. O mundo era um lugar grande demais e caótico demais para que os Estados Unidos o reorganizassem à sua imagem e semelhança, sobretudo se essa reorganização tivesse que ser conseguida através de órgãos de governo mundial, como imaginados por Roosevelt, nos quais os Estados Unidos tivessem que fazer concessões contínuas às visões particularistas de amigos e inimigos. O Congresso e a comunidade empresarial norte-americanos eram por demais ''racionais '', em seus cálculos de custos e benefícios financeiros da política externa dos Estados Unidos, para liberar os recursos necessários à efetivação de um plano tão pouco realista quanto esse. Roosevelt sabia que os Estados Unidos nunca adotariam o livre-comércio unilateralmente, como fizera a Grã-Bretanha na década de 1849, e nunca propôs essa política. Mas o Congresso nunca aprovou  nem mesmo sua proposta menos radical de criar uma Organização Internacional do Comércio (OIC) com poderes para reconstruir um sistema de comércio multilateral , compatível com o objetivo de promover e sustentar uma expansão econômica de escala global.  O Congresso simplesmente se recusou a ceder a soberania, nas questões comerciais , até mesmo a um orgão que, num futuro previsível , estava fadado a ser controlado por dirigentes , interesses e ideologia norte-americanos . O que se tornou realidade ----o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), criado em 1948 ---- não passou de um fórum para a ''negociação '' bilateral e multilateral  de redução de tarifas e outras restrições ao comércio  internacional. Ele deixou o ritmo de liberalização comercial do comércio nas mãos dos governos nacionais . Embora o GATT tenha ajudado a reconstruir um sistema multilateral de comércio , a liberalização comercial mais fez seguir do que liderar a expansão econômica mundial das décadas de 1950 e 1960, em nítido contraste com a adoção unilateral do livre-comércio pela Grã-Bretanha, que precedera a expansão do comércio e da produção mundiais de meados do século XIX e contribuíra decisivamente para ela. Mesmo que o comércio  tivesse sido liberalizado com mais rapidez , através da adoção unilateral do livre-comércio pelos Estados Unidos ou através da ação natimorta OIC , a extrema centralização da liquidez , capacidade produtiva e poder aquisitivo mundiais na jurisdição dos Estados Unidos teria constituído um obstáculo muito sério à expansão econômica mundial do que as barreiras tarifárias e outras restrições impostas pelos governos ao comércio . A menos que a liquidez mundial tivesse uma distribuição mais equânime, o mundo não poderia comprar dos Estados Unidos os meios de produção de que precisava para fornecer alguma coisa de valor aos consumidores norte-americanos , em cujas mãos estava concentrada a maior parte da demanda global efetiva. Mas tbm nesse aspecto , o Congresso dos Estados Unidos mostrou-se extremamente relutante em abrir mão de seu controle sobre a liquidez mundial  como um meio visando à finalidade de estimular a expansão econômica do mundo. Nesse contexto , convém frisar que o sistema monetário mundial criado em Bretton Woods foi muito mais que um conjunto de acordos técnicos com vistas a estabilizar paridades entre algumas moedas nacionais seletas , e a ancorar o conjunto dessas paridades nos custos de produção , através de uma taxa de câmbio fixa entre o dólar norte-americano e o ouro . ''Se isso fosse tudo , o novo regime monetário teria simplesmente restabelecido o antigo padrão ouro internacional do fim do século XIX e início do XX , com o dólar e o Sistema da Reserva Federal assumindo o papel da libra e do Banco da Inglaterra . Mas isso estava longe de ser tudo. Por baixo desse velho cortinado técnico, houve uma grande revolução no agente e no modo de ''produzir '' o dinheiro mundial '' (Cohen ).

K.M.