quinta-feira, 9 de março de 2017

RETOMADA DA HEGEMONIA.

Após uma década de divisões internas e derrotas externas , a vitória eleitoral das forças conservadoras impôs ao governo americano uma decisão absolutamente crucial para si e o resto do mundo . Decidido a recuperar a liderança mundial dos Estados Unidos, o governo Reagan fez uma opção fundamental : entre ''confrontar a comunidade financeira transnacional  que controlava o mercado de eurodivisas ( persistindo em suas políticaS monetáriaS ''frouxaS'' ) ou buscar uma acomodação (por uma adesão mais rigorosa aos princípios e à prática da moeda forte ) decidiu-se pela segunda alternativa criando as bases de uma nova  ''  ALIANÇA MEMORÁVEL ''  entre o poder do Estado e o capital, e como consequência a frouxidão da política monetária norte-americana que caracterizara toda a era da Guerra Fria cedeu lugar a um rigor sem precedentes . Encerrava-se a era do New Deal , no momento em que Washington devolvia à Wall Street o comando de sua política financeira. Estavam definidos os interesses de classe e as bases ideológicas que orientariam o esforço americano de recuperação de sua hegemonia mundial . Com a vitória de M. Tatcher em 1979 e de Helmuth Kohl em 1982, a decisão americana encontrou o respaldo das forças conservadoras inglesas e alemãs para sustentar sua retomada hegemônica e iniciar uma das ''restaurações conservadoras-neoliberais''  mais extensas e radicais da história moderna, companheira inseparável da '' revolução financeira global '' liberada definitivamente pelas políticas de desregulamentação e deflação dos novos governos neoliberais. A partir deste momento, como um ''efeito dominó '' , todos os demais países industrializados foram adotando sucessivamente as mesmas políticas , mesmo no caso dos governos social-democratas e socialistas . Chegaram aos governos das principais economias capitalistas as idéias nascidas da semente ultraliberal, plantada em 1944, pelo The Road to Serfdom de Friederich Hayek. E os Estados Unidos deixavam para trás as teorias geopolíticas de Nixon e Kissinger para retornar à visão demoníaca da Guerra fria . Os fundamentos ideológicos desta restauração liberal-conservadora resistiram à ''era keynesiana'' e venceram a batalha acadêmica durante os anos 1970, quando o liberalismo de Hayek e o monetarismo de Milton Friedman foram premiados com o prêmio Nobel de economia de 1974 e 1976, respectivamente . No campo econômico  , a ''restauração neoclássica '' se transforma na política da ''supply side economics '' e da ''deflação competitiva '' transformando em políticas de valor universal , o equilíbrio fiscal , a desregulação dos mercados , a abertura das economias nacionais e a privatização dos serviços públicos. No campo político, estas mesmas forças ''conservadoras-neoliberais'' diagnosticavam a crise dos anos 1970 como uma ''crise de governabilidade '' , atribuída aos excessos das democracias de massa estimulados pelas políticas de gastos públicos de corte keynesiano . E propunham uma redução da participação democrática  e do Estado como forma de reduzir o peso das ''decisões públicas ' '  tomadas com base no cálculo utilitário dos burocratas e políticos pressionados por corporações eleitorais e interesses econômicos cada vez mais poderosos . Finalmente, no campo internacional , a crise dos anos 1970  era atribuída à fragilidade norte-americana frente ao avanço generalizado da presença soviética nos países periféricos . Todos os caminhos e vertentes do diagnóstico feito pelas forças conservadoras-neoliberais vitoriosas apontavam para a necessidade de uma ''redisciplinamento do mundo do trabalho e das periferias mal comportadas ''E foi isto  o  que se assistiu, em maior ou menor grau , em todos os países que foram aderindo ao projeto por decisão política própria ou por ''imposição dos mercados ''. Nos Estados Unidos como na Inglaterra a sucessão de decisões que inaugurou a era conservadora-neoliberal foi paradigmática : primeiro iniciou-se o processo de desregulação financeira, mas quase ao mesmo tempo Margareth Tatcher usou mão de ferro para acabar com a greve dos mineiros do carvão , enquanto Ronald Reagan utilizava a lei Taft-Harley para intervir e derrotar, de forma exemplar , a greve dos controladores de vôo . Logo em seguida reformaram-se as legislações trabalhistas reduzindo os direitos dos sindicatos e a possibilidade de greves . Só BEM MAIS TARDE foi enfrentada a agenda fiscal e as privatizações só começaram , na Inglaterra, na segunda metade dos anos 1980 . Em todos os países, menos nos governados pelos partidos socialistas , como Espanha, França , Itália , Grécia e Portugal , o mundo do trabalho e dos sindicatos foi derrotado , no início dos anos oitenta, perdendo direitos, empregos e salários. Uma derrota que adquiriu tamanhas proporções com o avanço da década que vários analistas chegaram a falar  de uma ''verdadeira era de vingança do capital contra o trabalho ''. Até os anos noventa, o movimento sindical praticamente desapareceu do cenário político europeu e norte-americano colocado na defensiva pela força das novas legislações e pelo medo do desemprego  produzido pelas políticas deflacionistas. Por todo lado, o velho consenso keynesiano em torno ao crescimento, pleno emprego e equidade foi substituído pelo novo consenso neoliberal em torno aos equilíbrios macro-econômicos , à competitividade global e a eficácia empresarial e individual . Havia sido ''restaurada a ordem'' no mundo do trabalho , enquanto se libertava o capital das peias da regulação estatal . Os Estados Unidos e a Inglaterra lideraram a liberação do movimento internacional dos capitais e a desregulação das taxas de juros, sendo seguidos por quase todos os países industrializados, inaugurando a ''etapa superior'' da globalização financeira que explodirá a partir de 1985 empurrada pelas flutuações cambiais e pelas operações de securitização dos seus riscos . E como em todas as expansões financeiras anteriores , a mobilização da ''vara de condão '' que dota o dinheiro estéril do poder de procriação , sem a necessidade de ele se expôr aos problemas e riscos inseparáveis da iniciativa produtiva associou-se mais uma escalada da luta interestatal de poder que criou oportunidades para o o capitalismo ocidental desfrutar de mais um ''MOMENTO MARAVILHOSO ''  de riqueza e poder sem precedentes. A nova escalada da luta interestatal se deu em várias frentes, mas se desenvolveu a partir de dois eixos articulados pela política externa da Administração Reagan : a diplomacia do dólar forte e a retomada norte-americana da Guerra Fria. A ''diplomacia do dólar '' foi responsável pela gigantesca recessão mundial dos anos 1981-84, e pela quebra de várias economias nacionais , . Enquanto que a retomada da Guerra Fria acabou gerando efeitos em cadeia que se estenderam até o fim da União Soviética . Kissinger relata que em uma de suas primeiras conferências de imprensa Reagan acusou a União Soviética de ser um '' império fora da lei '' preparado para '' cometer qualquer crime , para mentir, enganar , de modo a atingir seus objetivos '' , idéia reforçada em 1983, quando o  mesmo Reagan voltou a se referir à URSS como sendo um ''império do Mal ''. Voltava-se de forma ainda mais radical aos tempos da Doutrina Truman : já não se tratava de conter o comunismo, mas de derrotá-lo . Com Reagan inicia-se a chamada Segunda Guerra Fria, organizada em torno a quatro decisões  estratégicas. a primeira foi a de apoiar as forças anti-comunistas em todos os planos e lugares do mundo , ajudando os movimentos dos ''contras '', em Angola como no Afeganistão, na Nicarágua como na etiópia. A seginda foi a de instalar --- seguindo a doutrina da ''Mutually Assured Destruction --- uma nova rede de mísseis MX , de médio alcance , através do território europeu a despeito da resistência dos pacifistas e da reticência de alguns governos europeus . Uma rede de mísseis controlada pela Otan  e dotada da dupla função de ameaçar o território soviético e ''adoçar '' o comportamento dos aliados europeus. A terceira decisão foi a de levar adiante o projeto científico-tecnológico militar da ''Strategic Defense Initiative (SDI) '' e que ficou popularmente conhecido como ''Guerra nas Estrelas ''. Mas foi sua quarta decisão estratégica a que talvez terá maior impacto sobre a história futura da Humanidade: manter a estratégia de Nixon e Kissinger com relação à China . Com o reconhecimento norte-americano da China, em 1979 , e a decisão inglesa, em 1982 , de encerrar seu domínio colonial asiático com a devolução de Hong-Kong ao governo de Pequim, o Ocidente deu um impulso decisivo às transformações econômicas comandadas pelo governo Deng Xiao Ping, a partir de 1976 , mas desenhadas na década de sessenta por Chou en Lai, as suas famosas ''quatro reformas modernizantes '' . Desde de 1976 que a China vinha recebendo apoio crescente  dos capitais europeus . Mas com a abertura dos mercados norte-americanos aos chineses estes puderam usufruir de uma condição semelhante à dos Tigres Asiáticos, sem ser um protetorado militar norte-americano ; Concluía-se a divisão do mundo comunista e redesenhava-se, simultaneamente , o mapa da competição estatal dentro do Continente asiático . Ainda na primeira metade dos anos oitenta, e num cenário de menor importância estratégica, os Estados Unidos completaram seu ''redisciplinamento da periferia '', do ponto de vista militar , alinhando-se firmemente ao lado da Inglaterra na Guerra das Malvinas e realizando intervenções exemplares no Panamá e em Granada, além de bombardear a Líbia e armar uma estranha guerra no Oriente Médio entre seus principais adversários no mundo do fundamentalismo islâmico de então, o Irã e o Iraque. E do ponto de vista econômico, impondo um ajustamento obrigatório das economias endividadas, particularmente no caso latino-americano, depois da moratória mexicana de 1982 . Chegavam ao fim as ambições de autonomia econômica das últimas experiências desenvolvimentistas da América Latina na hora em que os Estados Unidos sacramentavam as experiências econômicas neoliberais do Chile e  da Argentina, no anos 1970 , e agora transformados em modelo econômico para toda a América Latina. 

K.M.

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